|
แผนพัฒนากฎหมาย ของสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๓
ความเป็นมา
ตามที่ คณะรัฐมนตรี มีมติเมื่อวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๕๓ เห็นชอบแนวทางการพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ โดยมีรายละเอียดขั้นตอนการดำเนินการแบ่งได้ ๕ ขั้นตอน ดังนี้
ขั้นตอนที่ ๑
๑.๑ ให้สำรวจ ตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อกฎหมายที่ส่วนราชการรักษาการหรืออยู่ในความรับผิดชอบ
๑.๒ ให้สำรวจ ตรวจสอบและรวบรวมบทบัญญัติของกฎหมายตาม ๑.๑ ที่เกี่ยวกับการอนุมัติหรืออนุญาต ทั้งที่มีใบอนุญาตและไม่มีใบอนุญาต โดยแยกประเภทของกฎหมายตามลำดับชั้น พร้อมระบุหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติ
ขั้นตอนที่ ๒
ให้ศึกษา วิเคราะห์บทบัญญัติของกฎหมายตามข้อ ๑.๒ ว่ามีความถูกต้อง ความจำเป็นหรือความเหมาะสม เช่น ขัดหรือแย้งกับกฎหมายอื่นทั้งในระดับที่สูงกว่าหรือในระดับเดียวกัน ซ้ำซ้อนกับกฎหมายอื่น ล้าสมัย หรือสร้างภาระให้กับผู้ขอรับอนุมัติหรือผู้ขอรับอนุญาตเกินความจำเป็นหรือไม่ประการใดเมื่อเทียบกับประโยชน์ของประชาชนเป็นหลักและประโยชน์ของส่วนราชการ หากเห็นว่าบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าวไม่ถูกต้อง ไม่มีความจำเป็น หรือไม่มีความเหมาะสม ตามหลักเกณฑ์ข้างต้นแล้วให้เสนอยกเลิก หรือปรับปรุงแก้ไขแล้วแต่กรณี
ขั้นตอนที่ ๓
นำผลการดำเนินการตามขั้นตอนที่ ๑ และ ๒ เผยแพร่ใน Website ของส่วนราชการ และจัดทำการรับฟังความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับของกฎหมาย หรือผู้มีส่วนได้เสียในกฎหมาย(Focus Group)
ขั้นตอนที่ ๔
จัดทำแผนพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ และเสนอแผนพัฒนากฎหมาย โดยระบุกฎหมายและบทบัญญัติที่จะยกเลิกหรือปรับปรุงแก้ไข พร้อมทั้งจัดลำดับความสำคัญและความเร่งด่วนในการยกเลิกหรือปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย กับแจ้งรายชื่อกฎหมายที่จะดำเนินการร่างเพื่อยกเลิกหรือปรับปรุงแก้ไขกฎหมายดังกล่าว โดยระบุหลักการและเหตุผล สรุปสาระสำคัญเสนอคณะกรรมการพัฒนากฎหมายระดับกระทรวง พิจารณาให้ความเห็นชอบ
ขั้นตอนที่ ๕
นำแผนพัฒนากฎหมายที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการพัฒนากฎหมายระดับกระทรวง หรือคณะกรรมการพัฒนากฎหมายของกรม เสนอรัฐมนตรีเจ้าสังกัดหรือรัฐมนตรีที่กำกับดูแลแล้วแต่กรณีอนุมัติ แล้วส่งมาที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายในวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๓
แผนพัฒนากฎหมาย
สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ได้กำหนดแผนพัฒนากฎหมาย โดยการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม พ.ศ.๒๕๑๑ ในประเด็น ดังนี้
(๑) แก้ไขปรับปรุงบทบัญญัติมาตรา ๒๑ ทวิ เรื่อง การนำผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่มีพระราชกฤษฎีกากำหนดให้ต้องเป็นไปตามมาตรฐานเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อใช้เป็นวัตถุดิบในการผลิตแล้วส่งออกทั้งหมด สามารถดำเนินการได้โดยไม่ขัดต่อกฎหมาย
(๒) แก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติมาตรา ๒๕ ทวิ เรื่อง กำหนดเวลาสำหรับการชำระค่าตรวจสอบการทำผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
(๓) แก้ไขปรับปรุงบทบัญญัติมาตรา ๔๖ เรื่อง ปรับปรุงอำนาจ กมอ. ตามมาตรา ๔๖ (๒)
รายละเอียดและแบบฟอร์มขอรับความคิดเห็น
การดำเนินการรับฟังความคิดเห็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม พ.ศ. ๒๕๑๑
|